中國建成世界最大職業教育體系

來源：21世紀經濟報道

     從被社會認為“低人一等”，到被認為是與普通教育同等重要的類型教育，職業教育近年來經歷了怎樣的發展？在5月24日教育部新聞發布會上，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹，我國已建成全世界規模最大的職業教育體系，中高職學校每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才。尤其是近年來，職業教育招生狀況令人欣喜。在中職層面，2021年中職學校（不含技工學校）招生489萬人，招生規模企穩回升。在此之前的2012年-2018年，中職學校招生連年下滑。在高職層面，2021年高職學校招生557萬人，相當于十年前的1.8倍，同時也是近年來連續第三年超過普通本科招生人數?！吧鐣鹘缭絹碓疥P切，家長和學生對職教的態度越來越主動客觀。職業教育開始從‘別人家孩子的教育’變成‘自己家孩子的選擇’?！眹医逃姓W院職業教育研究中心主任邢暉說。

    中職招生企穩回升中職曾被很多人認為是“失敗者”的教育，中考失利沒法升入高中的學生才會去讀中職。但2021年，中職學校（不含技工學校）招生489萬人，招生規模企穩回升。

教育部數據顯示，近10年來，從2012年到2018年，中職學校（不含技工學校）招生人數持續減少。到2018年，中職招生人數只占高中階段教育招生總數的41.27%，在校生人數只占高中階段教育在校生總數的39.53%?！耙晟破章殔f調發展的政策，推動中等職業教育多樣化發展，使中等職業教育的功能定位實現基礎性轉向，鑄牢學生科學文化知識和專業類的通用技術技能基礎，為不同稟賦的學生提供多樣化的高中階段教育，打通個體成長成才的路徑，增強中職的吸引力?！标愖蛹驹诎l布會上說。中職回暖，重要原因是中職生的升學通道被打通，看到了讀高職、讀本科的希望。廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝在5月24日發布會上介紹，2021年，廣東省52%的中職學校開展中高職三二分段試點，招生計劃8.6萬人、是2011年的11.9倍，中職畢業生升學率達44%。修訂后的職業教育法5月1日起施行，新法刪掉了“普職分流”的提法，改為義務教育后實行“普職協調發展”?！吧词寝k學最重要的基礎，沒有生源就不好辦學，有了生源就好辦學。未來，中職生源會極大的改善?！北本┟褶k教育協會副會長馬學雷說。馬學雷認為，這意味著，高職和職業本科招生的主要計劃數量要放在職教高考上，從而吸引更多、更優秀的初中畢業生報考中職，而不是普通高中。不過，2021年，全國中職學校在校生只占高中階段教育在校生總數的33.49%，仍然持續下降。此外，中職學校數量的持續減少也值得警惕。教育部數據顯示，2021年全國中職學校數量為7294所，比2018年減少556所（不含技工學校）?！爸新氃诼殬I教育體系中發揮著基礎性作用，在為產業界輸送技能人才，為高職院校和職業本科提供生源方面作用突出，因此需要保持以縣為單位的普遍布局?！瘪R學雷告訴21世紀經濟報道。讓更多人實現大學夢10年來，?？聘呗毜闹黧w地位在不斷強化。教育部數據顯示，2019年至2021年，?？聘呗毜恼猩藬狄堰B續3年超過普通本科。高職院校無論是總量還是新建學校數量，都超過了本科院校。2021年，全國本科院校1270所（含本科層次職業學校21所），比上年增加5所；高職（?？疲┰盒?468所，比上年增加45所。高職招生人數反超本科，重要因素是連續三年的高職擴招。陳子季在發布會上介紹，高職院校響應國家號召，3年累計擴招413.3萬人，在有效服務“六穩”“六?！蓖瑫r，踢出了中國高等教育普及化的“臨門一腳”。廣東省超額完成了高職擴招任務。李大勝在發布會上介紹，廣東省2019-2021年擴招42萬人，幫助26萬退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民實現了大學夢，報到率高達92%，發揮了職業教育穩就業、保民生的重要作用。更多學生愿意報考高職，他們在讀完?？坪蟊纫酝懈鄼C會繼續讀本科李大勝介紹，2021年，廣東省三二分段專升本協同育人試點生計劃1.2萬人，專升本招生6.5萬人、是2011年的13.2倍，22.4%的高職畢業生升入本科高校?！爸新毢蛯？聘呗毥逃辉偈菍W歷終結的教育，不僅可以直接銜接，還能與職業本科及以上學歷貫通起來?！眹医逃姓W院職業教育研究中心主任邢暉說。最突出的辦學優勢高職受到認可，最重要的還是其教育質量得到了提升，畢業生掌握了職業技能，才能找到一份好工作。邢暉在發布會上介紹，職業教育學生就業率喜人，十年來，中職就業率（含升學）持續在96%以上，高職在91%以上，高于普通高校的平均值。職業教育是直接以就業為導向的教育?！霸诂F代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員中70%以上來自職業院校畢業生?！毙蠒熣f。10年來，職業教育專業目錄已經兩次調整?！耙援a業、行業分類為主要依據，專業大類對應產業，專業類對應行業，專業對應職業崗位群或技術領域?！标愖蛹菊f，淘汰落后專業108種，升級和補充專業1007種，更新幅度超過70%。智能制造、養老托育等生活服務業是目前急需職業技能人才的行業。南京工業職業技術大學黨委書記吳學敏告訴21世紀經濟報道，當前產業發展日新月異，新興產業不斷涌現，云計算、大數據、物聯網和人工智能等新技術加速推進傳統產業轉型升級。但是，本科職業教育在專業設置上不能有什么產業就上什么專業，而應該堅持“有所為、有所不為”，具體來講專業設置要瞄準產業高端和高端產業。他介紹，南京工業職業技術大學實現了所有專業對接江蘇先進制造業和現代服務業，68%的專業對接江蘇“十四五”戰略性新興產業。北京市5月24日發布的《關于加強新時代首都老齡工作的實施意見》提出，加快培養養老護理、老年健康管理、老齡產業等領域的技術、服務、研究和管理人才隊伍，填補為老服務人力資源缺口。到2025年，依托現有資源，建設3至5所市級養老服務人才培訓院校。職業教育重要的人才培養方式是產教融合。

    深圳職業技術學院黨委書記楊欣斌在發布會上介紹，該校經過調研與研究，每個專業群聯合一家世界五百強企業或行業領軍企業，共建一所特色產業學院。目前，校企共建了華為ICT學院、比亞迪應用技術學院等14所特色產業學院。楊欣斌介紹，該校平均每屆學生到世界五百強或行業龍頭企業就業的比例達到16%，學生的平均起薪達到了6926元。陳子季介紹，產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，也是職業教育最突出的辦學優勢。10年來，校企合作已呈現出多樣化格局。數據顯示，全國組建了1500多個職業教育集團（聯盟），涵蓋了企業、學校、行業、科研機構在內的4.5萬余家成員單位。世界500強企業中，有175家企業參與職業教育集團化辦學?！皩τ诼殬I院校來說，關鍵是通過體制機制的創新，確保校企合作能夠融入學校治理、院系辦學、專業建設、人才培養和社會服務全過程，構建校企融合育人的生態體系?！眳菍W敏告訴21世紀經濟報道。

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